市城镇难题人民脱困解困工作领导幼组各成员单位:

为贯彻落实《自治区党委办公厅 自治区群众当局办公厅印发<闭于进一步做好城镇难题人民脱困解困工作的定见>的告诉》(厅发〔2019〕101号)文件心灵,经市委、市当局赞同,现将《南宁市进一步推进城镇难题人民脱困解困工作施行方案》印发给你们,请抓好贯彻落实。


南宁市城镇难题人民脱困解困工作领导幼组(代)

2019年10月12日


 

南宁市进一步推进城镇难题人民脱困解困工作施行方案


根据《自治区党委办公厅 自治区群众当局办公厅印发<闭于进一步做好城镇难题人民脱困解困工作的定见>的告诉》心灵,现就进一步推进全市城镇难题人民脱困解困工作提出如下定见。

一、指标任务

力图用2年工夫,通过成立工作机制,完美政策体系,深刻推动城镇难题人民脱困解困工作,到2020年为我市城镇难题人民构修建牢基本生活、基本医疗、教育捐赠、基本住房安全、就业创业、社会保障政策待遇“六条保险线”;对获得制度保险仍未脱困的城镇难题人民落实一时捐赠和各种社会资源帮扶“两个全掩盖”。

二、对象范畴

2019年至2020年,以本市昔时城镇最低生活保险标准为保险线,需要脱困解困的城镇难题人民为以下三大种别:

(一)城镇特困人员和孤儿(含终究无人抚养儿童,下同)。

(二)城镇最低生活保险对象(以下简称城镇低保对象)。

(三)支付型难题城镇低收入对象(以下简称城镇低收入对象)。因病、因残、因老、因灾等刚性支付较大导致收入相抵后,家庭人均月收入低于(含)我市城镇低收入家庭标准的人员。

城镇低收入对象的认定由县(区)民政部门或街路处事处、乡(镇)群众当局会同有闭职能部门参照低保审核审批程序认定(正在城镇生活1年以上且持有本市寓居证的农夫工也能够申请)。

三、工作步骤

(一)启动阶段(2019年10月31日前)。建立南宁市城镇难题人民脱困解困工作领导幼组,印发《南宁市进一步推进城镇难题人民脱困解困工作施行方案》(以下简称《施行方案》),成立城镇难题人民脱困解困工作机制,严密部署脱困解困工作。

(二)精准识别阶段(2019年11月30日前)。各相闭部门和单位根据责任分工,严密开展城镇难题人民精准识别工作,严密摸清城镇难题人民底数并基本终了建档立卡任务,将相闭名单报领导幼组办公室,并完美本部门和单位脱困解困政策措施。

(三)严密施行阶段(2019年11月30日至2020年12月31日)。各相闭部门和单位依照《施行方案》的责任分工,严密施行城镇难题人民脱困解困工作,使城镇难题人民的基本生活、医疗、教育、住房、就业、社保等保险程度逐步提高,脱困解困能力显著增强。至2020年底,严密实现筑牢“六条保险线”、做到“两个全掩盖”指标,确保我市城镇难题人民与全市群众同步进入严密幼康社会。

(四)持续开展阶段(2020年以来)。对脱困解困后因各类缘由再度致困的城镇难题人民,邦家有新政策的按新政策捐赠,没有新政策的按现行保险标准继续举行捐赠。

四、工作要求

(一)明确责任分工,成立城镇难题人民脱困解困工作责任体系。市直各有闭部门和单位要依照《南宁市城镇难题人民脱困解困“六保险两掩盖”任务分化外》(见附件)的责任分工做好总体设计、政策拟订、资金支持、检查指导等工作。2019年12月17日,2020年6月17日,12月17日前,六大保险组牵头单位将落实状况分别报送市民政局、市总工会。

(二)强化服务治理,推进城镇难题人民脱困解困工作精准化。优化城镇难题人民各项申请事项审核审批流程,简化处事环节,提高处事效率。成立健全城镇难题人民自动发明机制、急剧响应机制,不息提升服务城镇难题人民的质量程度。完美城镇难题人民经济情况核对机制,并纳入信用体系建设范围。

(三)充沛阐扬城镇难题人民脱困解困资金运用效益。严密加强各种城镇难题人民脱困解困资金项目常态化羁系和绩效治理,强化评价结果使用,提高城镇难题人民脱困解困资金运用效益。

(五)严格监督查核,确保城镇难题人民脱困解困工作取得实效。加强纪检监察、审计和言论监督,加大工作执纪问责力度,对正在社会捐赠工作中保存违纪违法举动的经办人员,要依规依纪依法予以处理。饱励改革创新,鼓励基层干部担任动作。将城镇难题人民脱困解困工作纳入市脱贫攻坚绩效考评体系。

(六)鼎力宣传引导,不息提高城镇难题人民脱困解困工作通晓率。市直各有闭部门和单位要加大宣传力度,实时总结和宣传推广好的体验做法、先进典型,充沛调动社会各方参与城镇难题人民帮扶解困工作的积极性,激发城镇难题人民脱困解困的内生动力。


附件:南宁市城镇难题人民脱困解困“六保险两掩盖”任务分化外


附件

南宁市城镇难题人民脱困解困“六保险两掩盖”任务分化外

工作实质

 

政策措施

 

牵头单位

 

责任单位

 

(一)筑牢基本生活保险线

 

 

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